Дополнительное образование

18.09.2017

Дополнительное образование

Уважаемые коллеги!

Союз «Торгово-промышленная палата город Нижний Тагил» и Международный институт менеджмента объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с 02 октября  по 16 октября 2017 года проводит 120-часовую программу дополнительного профессионального образования: «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ» (лицензия на образовательную деятельность №032204 от 28 июня 2012 г.).

Программа разработана на основе Федерального Закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и  Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,  включает в себя аудиторные и внеаудиторные учебные часы, а также итоговое тестирование.

Лекционные занятия (в формате интернет - семинаров) будут проводиться с 02 по 06 октября  2017 г.

Приглашаем руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных учреждений, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа, членов комиссии заказчиков, а также руководителей и специалистов тендерных отделов, специалистов контролирующих организаций, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков, подрядчиков, индивидуальных предпринимателей пройти обучение и повышение квалификации по специальности.

Для слушателей, желающих получить диплом о профессиональной переподготовке программа будет дополнена дополнительными контрольно-измерительными материалами  и дипломной работой.

Напоминаем требования законодательства к специалистам в сфере закупок:

С 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.3 Трудового кодекса РФ и

 

применение профессиональных стандартов обязательно для всех,  согласно ФЗ № 122 от 02.05.2015г. и регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 625н м №626н. Несоответствие наказуемо по ч.1 ст.5.27 КоАП и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 30 000 до 50 000 тысяч рублей.

Следует помнить, заказчики обязаны повышать уровень квалификации и профессионального образования сотрудников контрактных служб в сфере закупок (ст.9 ФЗ № 44-ФЗ). В соответствии с рекомендациями Минэкономразвития и Министерства науки и образования, необходимо проходить обучение не реже 1 раза в 3 года, а так же обновлять свои знания по необходимости. Так с 1 января 2017 года все должностные лица, на которых возложены обязанности в сфере закупок, представители контрактных служб или контрактные управляющие, члены закупочных комиссий должны иметь  удостоверение о повышении квалификации или переподготовке по 44-ФЗ!

Программа курса:

1 день – 02 октября

1. Основные принципы закона в сфере госзакупок «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»:

·         Регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд,

·         Стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта.

Сфера применения, субъекты регулирования КС.

2. Введение в эксплуатацию единой информационной системы. Порядок размещения информации на ЕИС. Новые опции и возможности.

Введение новых классификаторов ОКДП-2 и ОКВЭД-2. Расширение случаев применения ст. 14 44-ФЗ: ограничения и запреты. Введение обязанности по размещению в единой информационной системе обоснования невозможности соблюдения запрета или ограничений на допуск. Блок постановлений Правительства РФ по планированию и обоснованию закупок: № 552, №553, №554, №555 от 05.06.15

 

3.  Установление запрета на выполнение работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд хозяйствующими субъектами из Турецкой Республики. Изменения в Приказ МЭР №155.

Нормирование.

Антиоффшорные поправки. Изменение требований к участникам закупки. Порядок проверки соблюдения новых требований при проведении различных процедур

Статус заказчика в рамках 44-ФЗ: особенности закупок через уполномоченные органы, подведомственные унитарные предприятия, совместные торги, закупки бюджетных учреждений.

Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение понятия контрактной службы заказчика. Контрактный управляющий. Оформление, ответственность.

Порядок установления и расчета начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации. Как пользоваться методическими рекомендациями МЭР.

Планирование закупок Заказчиком.

 

4.  Кому и каким образом должны предоставляться преимущества при размещении госзаказов?

Законодательные инициативы по поддержке субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства.

Форма отчета по закупкам у СМП и СОНО.

Порядок установления и расчета начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.

Нормирование закупок.

Актуальные вопросы закупок:

1.                  Медицинского оборудования и изделий из ПВХ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.                  Строительных  работ в соответствии с поправками в Градостроительный кодекс и Постановлением Правительства РФ от 04 февраля 2015 года № 99 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием".

 

2 день – 03 октября

 

1.   Перечень способов закупки по КС:

отрытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,

двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме,

запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры, закупки у единственного поставщика.

Условия применения каждой из процедур. Обзор схем проведения процедур. Уточнение порядка предоставления подтверждения о внесении обеспечения в конкурсных заявках.

Способы борьбы с демпингом.

Реестр недобросовестных поставщиков: условия и объем вносимой информации.

 

2. Проведение аукциона в электронной форме. Виды аукционов. Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона,  структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона.

Закрытые виды процедур. Случаи применения, порядок согласования.

 

3.  Запрос предложений. Условия и схема проведения.

Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Условия применения. Порядок проведения рассмотрения и оценки: публичность.

 

3 день – 04 октября

 

1.   Как провести  конкурс? Условия применения, разновидности. Изменения сроков проведения. Критерии оценки. Порядок определения победителя в соответствии с постановлением правительства № 1085 «О порядке оценки…»

Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса,  структура конкурсной документации, конкурс с одним участником.

 

2.  Какими документами подтверждается наличие опыта работы, материальных ресурсов и страны происхождения оборудования для конкурса с ограниченным участием.

Требования к участникам: что подтверждается документально, какие требования декларируются.

 

3.             Состав и содержание заявки участника при проведении конкурсов и аукционов. Основания для отказа участнику закупки в доступе к участию в процедуре закупки.

 

4.             Обзор закупок в рамках ст. 93 ч.1 (единственный поставщик). Условия применения. Правильная организация процедуры закупки у единственного поставщика по различным основаниям.

 

4 день - 04 октября

 

1.             Изменение порядка расчета размера неустойки за неисполнение обязательств по контрактам

Нормативные правовые акты, принятые в развитие 44-ФЗ.

Подготовка проектов государственных и муниципальных контрактов. Бюджетно-правовые ограничения при формировании условий контрактов, при заключении, исполнении и прекращении контрактов. Способы и условия расторжения государственных и муниципальных контрактов.

 

2.             Обязательные требования к контракту. Порядок установления и размер штрафных санкций. Исполнение контрактов. Порядок приёмки товаров, работ и услуг по качеству и количеству. Порядок оформления приемочных документов. Объем проверки и оформление. Порядок согласования с контрольным органом. Обеспечение исполнения контракта: формы. 

Составление отчета по результатам исполнения контракта.

 

3.             Контроль в системе размещения заказов. Порядок разрешения конфликтов при размещении заказов. Обжалование действий (бездействий) сторон. Виды ответственности заказчика. Административная ответственность: статьи и основания для применения.

Общественный контроль за размещением заказа. Публичное обсуждение.

«Круглый стол». Ответы на индивидуальные вопросы участников семинара. Обмен опытом.

 

5 день - 06 октября

 

1.             Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения.

Планируемые изменения Федерального закона № 223-ФЗ. Понятие «электронной закупки». Понятие «закрытых» способов закупки.  Постановление Правительства № 1352 от 11.12.14 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Порядок вступления в силу, требования по внесению в Положение о закупках, форма и порядок составления годового отчета.

Какие документы нужно принять заказчикам для поддержки СМП и ССП.

Планирование закупок Заказчиком.

Формирование Плана закупок и внесение в него изменений, в соответствии с ‪постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

Нормы вступающие в силу с 01.01.16. Постановление Правительства № 1169 от 29.10.15 о мониторинге и оценке…, порядок приостановки закупок.

 

2.             Требования к участникам. Национальный режим: обзор административной практики. Требования к составу, содержанию и оформлению заявок на участие в торгах.  Участие консорциумов: требования по составу заявки и порядок оценки

Отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ в части составления технического задания.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». Какие договоры и как нужно регистрировать на ООС.

Применение мер административной ответственности, введенной № 122-ФЗ от 05.05.2014 в КоАП.

3. Обзор основных нарушений, выявленных контрольными органами:

- Ошибки положения о закупках, приводящие к возможному срыву нормального жизнеобеспечения заказчика;

- Включение неправомерных условий в положение о закупке;

- Неправомерные порядки оценки и сопоставления заявок;

- Неправомерное содержание  извещения  и закупочной документаций;

- Неизмеряемые требования к участникам закупок;

- Нарушения регламентированных сроков публикации информации на официальном сайте.

Ответы на индивидуальные вопросы участников семинара. Ответы на вопросы участников, рекомендации.

 

 

Ведущая вебинара:

Емцова Оксана Анатольевна – кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок (НАИЗ), эксперт – консультант Министерства иностранных дел России. Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок.

В числе выполненных проектов:

·      Разработка и внедрение системы закупок для Министерства иностранных дел РФ;

·      Организация и проведение конкурсов для Агентства лесного хозяйства;

·      Разработка и внедрение систем закупок для 34 Отдела капитального строительства Минобороны и другие.

·      Соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд».

 

Целевая аудитория курса:

 

·         федеральные, региональные и муниципальные органы власти,

·         бюджетные учреждения, отвечающие за размещение государственного и муниципального заказа,

·         члены комиссии заказчиков,

·         специалисты тендерных отделов,

·         руководители юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков,

·         подрядчики,

·         индивидуальные предприниматели

 

Время лекционных дней:      02, 03,  04, 05, 06 октября 2017 года 

                              с 12-00 до 19-00 (перерыв с 15-00 до 16-00).

 

Участники вебинара (интернет-семинара) могут принимать участие:

1. Очно, находясь в ТПП НТ, где будет оборудован зал с проекционным и интернет-оборудованием с налаженной связью с центральным отделением проведения мероприятия;
2. Дистанционно через интернет на своем рабочем месте;
3. Дистанционно через интернет на своем домашнем компьютере;
4. Имеется возможность участвовать в вебинаре с планшета или смартфонов.

 

По итогам обучения 120-часовой программы «Управление государственными и муниципальными закупками» слушатели получат удостоверение установленного образца о повышении квалификации (лицензия на образовательную деятельность №032204 от 28 июня 2012 г.).

Дополнительно: участникам вебинара после проведения мероприятия предоставляется на месяц интернет-ссылка записи вебинара для просмотра в офлайн-режиме.

Стоимость участия в курсе:
           

1.        Для участия специалистов из коммерческих организаций – 16 000 руб.,

2.        Для участия специалистов из организаций-членов палаты, не имеющих задолженности по членским взносам и государственных организаций – 14 000 руб.

3.        Для участия специалистов из организаций-членов палаты, имеющих задолженности по членским взносам– 16 000 руб.

 

 

Дополнительная скидка: для двух и более участников с одной организации 10%.

 

Регистрация заканчивается  29 сентября  2017 г.

Обращаем Ваше внимание, количество возможных подключений к вебинару ограничено!

По вопросам обучения обращаться по адресу : г. Нижний Тагил, пр. Мира, 56, кааб № 410, тел.8(343)5 41-48-14, е-маil: yurinatpp@mail.ru

Юрина Татьяна Станиславовна