Штрафы Роспотребнадзора и их обжалование

За что может штрафовать Роспотребнадзор

Вид ответственности зависит от серьезности нарушения. В основном Роспотребнадзор ограничивается штрафами, размер которых зависит от того, какое именно нарушение допущено и кто привлекается к ответственности — организация или ее руководитель.

Роспотребнадзор имеет право оштрафовать:

o за невыполнение предписаний по защите от распространения коронавирусной инфекции;

o невыполнение иных предписаний, которые вправе давать ведомство;

o несоблюдение санитарных требований, например отсутствие у продавцов санитарных книжек;

o отсутствие сертификатов на товар и пр.

Штрафы от Роспотребнадзора в период пандемии

Рекомендации Роспотребнадзора, в том числе изданные в период пандемии, не являются нормативным правовым актом и НЕ обязательны для исполнения. Ответственности за их неисполнение законодательством не предусмотрено — об этом прямо сказано в письме Роспотребнадзора «О штрафах…» от 22.07.2020 № 09-11169-2020-40.

На основании рекомендаций Роспотребнадзора региональные власти могут издавать собственные нормативные акты — указы, решения и пр. Исполнение требований таких актов на территории региона обязательно для всех, а за их нарушение предпринимателя могут оштрафовать или привлечь к административной ответственности другого вида.

Дополнительная ответственность

· Штраф не единственный вид ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ деятельность компании-нарушителя могут приостановить на срок до 90 суток. В этом случае штраф на организацию не налагают. Такая мера воздействия используется гораздо реже, и лишь когда нарушения не позволяют вести дальнейшую работу.

· К должностным лицам может быть применена дисквалификация. Это возможно, например, если не выполняются требования предписания Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Порядок наложения штрафов.

При наличии оснований для привлечения организации к административной ответственности, процедура проводится следующим образом:

· Составляется протокол об административном правонарушении, в котором указывается на совершенное нарушение и обстоятельства, при которых оно совершено.

· Протокол и материалы дела передаются для рассмотрения должностному лицу Роспотребнадзора или в орган, имеющий право рассмотреть дело и вынести постановление. Рассматривать вправе должностные лица Роспотребнадзора либо суд. Все будет зависеть от статьи КоАП РФ, нарушение которой Вам вменяют.

· Назначается заседание. Привлекаемое лицо вызывается на рассмотрение дела.

· Дело рассматривается. Если обстоятельства нарушения подтверждаются, налагается штраф, а если не подтверждается, то производство по делу прекращается.

Обжалование штрафа.

Если Вы считаете, что штраф наложен неправомерно, то у Вас есть право оспорить постановление. Обжалование производится в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ.

· Жалоба подается вышестоящему должностному лицу Роспотребнадзора (если постановление вынесено должностным лицом Роспотребнадзора) или в вышестоящий суд, если постановление принято судьей.

· Срок для обжалования — 10 дней с момента получения копии постановления. В течение этого срока подается жалоба, в которой нужно указать причины, по которым Вы не согласны с принятым актом.

· После того как жалоба поступит в орган для рассмотрения, будет назначена дата и Вас вызовут.

· Если при рассмотрении установят, что постановление незаконно, его отменят. Например, если были допущены существенные процессуальные нарушения, либо нарушение состава, либо события нарушения не было вовсе. К списку нарушений относятся:

o        не извещение о времени и месте составления протокола либо рассмотрения дела;

o        нарушения при сборе доказательств и др.