Проверка пожарной безопасности: новые правила в 2021 году

Когда ждать проверки МЧС

§  Плановая проверка МЧС по пожарной безопасности производится на всех предприятиях, кроме тех, которые отнесены к категории низкого риска. Не являются исключением и субъекты малого предпринимательства, которые задействованы в социальной сфере и в области:

ü  образования;

ü  здравоохранения;

ü  энергетики;

ü  теплоснабжения;

ü  энергосбережения.

§  Внеплановая проверка приедет в случае:

ü  невыполнения в установленный срок выданного предписания по устранению выявленных во время плановой проверки нарушений;

ü  установления на территории расположения компании особого противопожарного режима;

ü  если противопожарный надзор не смог своевременно провести плановую проверку по каким-то причинам, и об этом составлен акт.

§  Кроме этого, инспекторы приедут в следующих случаях:

ü  при поступлении сообщения о вводе в эксплуатацию нового объекта защиты или изменении класса функциональной пожарной опасности;

ü  при полученной информации от органов власти, граждан, организаций, СМИ о допущенных нарушениях требований противопожарной безопасности;

ü  при поручении Правительства РФ, Президента о необходимости провести проверку;

ü  при требовании прокурора.

Периодичность проверок пожарной безопасности.

§  Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:

ü  1 раз в 2 года - для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение;

ü  1 раз в год - для учреждений образования:

-      начального общего,

-      дошкольного,

-      основного общего,

-      среднего полного,

-      а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием;

ü  перед началом сезона - для детских лагерей и учреждений временного проживания

§  Для остальных организаций плановая проверка пожарной безопасности зависит от установленной категории риска:

ü  высокий риск — 1 раз в 3 года;

ü  значительный риск — 1 раз в 4 года;

ü  средний риск— 1 раз в 7 лет.

Документы, необходимые на проверке пожарной безопасности.

В первую очередь инспектор попросит сведения об организации и документы, которые отражают состояние пожарной безопасности на объекте.

§  Сведения об организации:

ü  Свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП:

ü  Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

ü  Документ, подтверждающий право распоряжаться объектом, это может быть свидетельство о собственности, договор аренды и т.д.;

ü  Подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т.д.;

ü  Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

ü  Положение или Устав компании;

ü  Банковские реквизиты;

ü  Юридический и фактический адрес, номер телефона;

ü  Перечень структурных подразделений с адресами нахождения;

ü  Техпаспорт БТИ;

ü  Перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании.

§  Документы о состоянии пожарной безопасности на объекте:

ü  Договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;

ü  Акты огнезащитной обработки горючих конструкций;

ü  Протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен 1 год);

ü  Протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);

ü  Протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);

ü  Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;

ü  Приказ о проведении обучения персонала по программе пожарно-технического минимума, удостоверения об обучении;

ü  Приказ о создании добровольной пожарной дружины;

ü  Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;

ü  Журналы учета инструктажей и огнетушителей с паспортами на огнетушители;

ü  Инструкцию о мерах противопожарной безопасности, другие распорядительные документы по пожарной безопасности;

ü  График очистки систем вентиляции и воздухоотводов;

ü  Акт практической отработки плана эвакуации (составляют дважды в год при массовом пребывании в здании людей свыше 50 человек);

ü  Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (проверку проводят весной и осенью, после чего составляют акт);

ü  Акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества (если здание высотное);

ü  Сертификат пожарной безопасности) на продукцию (пожарные рукава, шкафы, двери, огнетушители, огнезащитные составы и т.п.);

ü  Лицензия на деятельность в области пожаробезопасности, декларация пожарной безопасности.

Что проверит инспектор.

§  Проверку пожарной безопасности инспектор начнет с ознакомления с представленными документами.

§  Далее проверяющий пройдет по этажам, ознакомится с планами эвакуации, средствами пожаротушения, связи, предупреждения. Обязательной проверке подлежат:

ü  средства пожарной автоматики;

ü  оповещения;

ü  сигнализации;

ü  пожаротушения;

ü  дымоудаления.

§  Проверят и пожарный водопровод, наличие знаков пожарной безопасности, эвакуационные выходы, решетки, аварийные электрические сети, места для курения, прилегающую к зданию территорию.

§  При внеплановой проверке надзор проверит все, что касается вопросов ее инициирования. Инспектор не вправе требовать представить сведения, которые не касаются предмета внеплановой проверки.

Распространенные нарушения.

§  Наиболее распространенные нарушения подразделяют на 3 вида:

ü  особого режима;

ü  рецидивные;

ü  легкие.

§  Часто на проверяемых объектах отсутствуют документы, которые инспектор запрашивает при проверке. В организациях находят следующие виды нарушений:

ü  отсутствие или повреждение средств для ликвидации пожара;

ü  заваленные или наглухо закрытые эвакуационные выходы или пути;

ü  нарушение правил обращения с предметами, которые способны спровоцировать возгорание;

ü  отсутствие планов эвакуации;

ü  хранение на объектах огнеопасных составов и взрывоопасных веществ, источников воспламенения;

ü  неподготовленность персонала из-за отсутствия обучения по пожарно-техническому минимуму;

ü  захламленность прилегающей территории и т.д.

Штрафы за нарушение.

Обжалование результатов проверки пожарной безопасности.

§  С результатами проверки работодатель может быть не согласен, оспорить предписание инспектора можно следующими способами:

ü  Составить возражение на полученный акт проверки. Подать его можно в ГПН в течение 2-х недель. Пожаловаться можно как на отдельные пункты, так и на все предписание в целом. Например, если выявили нарушения и дали срок его устранить, руководитель компании может попросить больший срок. Рассмотрение возражения занимает не более 15 дней. После чего ведомством будет дан письменный ответ.

ü  Составить административный иск и подать его в суд не позднее 3-х месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уйдет еще 2 месяца.

§  Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать.

ü  Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.

ü  Если деятельность компании временно приостановили, то суд рассмотрит документ в течение 5 суток.