ТПП НТ информирует

21 июля – состоялось заседание Государственной Думы.  Принято Постановление ГД «Об информации М.Решетникова о поддержке МСП в условиях изменившейся экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции». Из проекта документа:

обратить внимание Минэкономразвитияна то, что из-за применяемых в настоящее время критериев определения организаций, претендующих на получение господдержки в связи с распространением коронавирусной инфекции, сужается круг потенциальных получателей такой поддержки, вследствие чего многие субъекты МСП, фактически пострадавшие в условиях изменившейся экономической ситуации, не могут претендовать на получение соответствующей поддержки. ГД разделяет мнение Счетной палаты о необходимости распространения мер господдержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, на все субъекты МСП, осуществлявшие деятельность на территории РФ по состоянию на 1 марта 2020г. 5. Обратить внимание Минэкономразвития на необходимость расширения перечня наиболее пострадавших отраслей. В частности, в крайне тяжелом положении оказались негосударственные организации, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей. ГД отмечает также, что серьезно пострадали организации, осуществляющие деятельность в сфере с/х, а также организации, осуществляющие деятельность в области дошкольного образования. ГД поддерживает мнение Счетной палаты и отмечает, что:

отсутствует заинтересованность получателей бюджетных средств, выделенных на реализацию нацпроекта «МСП», в достижении стратегических показателей указанного нацпроекта, в т.ч. показателей увеличения численности занятых в сфере МСП и доли МСП в ВВП, в то время как высшие должностные лица субъектов РФ, ответственные за достижение таких показателей, не влияют на распределение бюджетных средств и, как правило, не владеют информацией о деятельности получателей этих средств;

существует необходимость проведения анализа мер господдержки МСП и оценки их влияния на развитие МСП в целях исключения финансирования из федерального бюджета мероприятий, не оказывающих влияния на рост численности занятых в сфере МСП и увеличение вклада МСП в ВВП. 

 

Рекомендовать Правительству:

принять меры по увеличению финансирования программ господдержки субъектов МСП в целях восстановления национальной экономики и сохранения занятости населения в Российской Федерации;

изменить подход к оказанию мер господдержки субъектам МСП, поскольку существующий подход определения наиболее пострадавших отраслей российской экономики преимущественно через основной код ОКВЭД показал свою неэффективность.

Предлагается определять вид деятельности не по основному коду ОКВЭД, а по коду вида деятельности, по которому субъект МСП получает выручку в размере 50% и более, либо признавать наиболее пострадавшими в условиях изменившейся экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, те субъекты МСП, объем выручки которых упал в апреле 2020 г. более чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года; 

провести оценку влияния конкретных мер господдержки МСП, принятых в условиях изменившейся экономической ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции, на финансовое положение 6 МСП и при необходимости подготовить предложения для корректировки принятых мер господдержки;

изменить критерии отнесения хозяйствующих субъектов к МСП, в т.ч. в части установления зависимости дохода от предпринимательской деятельности и предельных значений среднесписочной численности их работников от сферы осуществляемой деятельности;

рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в НК РФ части увеличения установленных пороговых значений размеров доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения для сельхозтоваропроизводителей, при достижении которых утрачивается право на освобождение от исполнения обязанностей по уплате НДС;

принять меры по повышению эффективности реабилитационных процедур банкротства ЮЛ;

обеспечить восстановление в 2020г. деятельности розничных рынков, где могли бы осуществлять свою деятельность МСП, утратившие финансовую возможность арендовать нежилые помещения;

рассмотреть вопрос о включении в перечень пострадавших отраслей дошкольное образование, а также вопрос об оказании господдержки негосударственным образовательным организациям, осуществляющим деятельность в указанной сфере. Предусмотреть аналогичный подход для негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

включить с/х в перечень наиболее пострадавших отраслей;

включить микропредприятия и малые предприятия, в т.ч. сельхозпотребкооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельхозтоваропроизводителями и производителями продукции пищевой промышленности, в перечень категорий потребителей, которые по установлению тарифов за используемую электрическую энергию приравнены к населению и которым до конца 2021 г. электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым тарифам (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) с компенсацией за счет средств бюджетной системы РФ выпадающих доходов организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией или ее передачу, в целях недопущения увеличения перекрестного субсидирования стоимости электрической энергии для потребителей электрической энергии.