Что нужно знать руководителю о проверке магазина МЧС в 2021 году

 
09.04.2021

Что нужно знать руководителю о проверке магазина МЧС в 2021 году

Под пристальный взгляд сотрудников пожарной службы попадает всё: здания, сооружения на территории предприятия, склады и т.д. На что в первую очередь обратят внимание сотрудники противопожарной инспекции:

          Соблюдаются ли нормы противопожарной безопасности внутри зданий и помещений предприятия;

          Наличие эвакуационных выходов и их состояние;

          План эвакуации, его расположение в помещении (должно быть на видном месте) и т.д.

 

Типы проверок МЧС.

Проверки МЧС бывают нескольких типов:

§  Плановая проверка проводится по графику, который разработан с учетом категории риска объекта. О такой проверке руководителя предупредят за 3 дня до ревизии.

§  О документарной проверке организации МЧС компанию тоже предупредят за 3 дня. Инспекторы проведут ревизию всех документов, которые касаются противопожарной безопасности.

§  Выездная проверка может длиться более 20 дней, если процесс будет затянут всевозможными испытаниями, расследованиями, экспертизами.

§  Внеплановая проверка МЧС. О приезде инспектора организацию уведомят за сутки. Внеплановые мероприятия бывают:

-       оперативными;

-       контрольными;

-       по жалобе.

§  При повторной проверке инспекторы проверят, как ранее выданное предписание по устранению найденных нарушений выполнено. При его невыполнении компании и руководителю грозит штраф.

Периодичность проведения проверок МЧС.

§  Плановые проверки МЧС в 2021 году проводятся по графику, который ежегодно составляют в декабре (см. региональные сайты Министерства). В 2021 году будет применяться рискориентированный подход. Это значит, что объекты с высоким потенциальным риском будут проверять чаще. Всего в этом году выделяется 6 категорий риска:

Уровень риска

Периодичность проверок

Чрезвычайно высокий

Ежегодно

Высокий

Каждые 2 года

Значительный

Каждые 3 года

Средний

Каждые 5 лет

Умеренный

Каждые 6 лет

Низкий

Плановые проверки не проводят

§  Степень риска для каждого объекта будут определять отдельно. Для определения категории будут учитываться: факт возникновения пожаров в прошлом, наличие системы автоматической сигнализации, наличие или отсутствие препятствий к эвакуационным путям.

Изменения, произошедшие в схеме проверок МЧС в 2021 году.

§  С 2021 года будет применяться дифференцированный подход к проверкам. Основные критерии распределения на зоны риска и списки останутся, но при этом инспектор будет самостоятельно решать, к какой категории риска отнести объекты. В связи с этим списки и частоту проверок можно корректировать. Например, если собственник или арендатор здания нарушил правила и нормативы безопасности, его будут контролировать чаще, чем установлено по плану.

§  Категории риска теперь присваивают индивидуально для каждого объекта, а не для группы, как это было раньше. Зависеть это будет от тяжести потенциальных последствий, которые могут возникнуть при пожаре, и от добросовестности при соблюдении требований пожарной безопасности подконтрольных лиц.

§  Новая система не нарушит устоявшихся механизмов, которые применяет при проверке МЧС, но при этом в приоритете будет профилактическая работа. Это значит, что контролировать пожарную безопасность будут разными способами. Инспектор может прийти под видом покупателя или посетителя и осмотреть объект инкогнито. На основании этого будет установлено, есть ли нарушения, или же все выявленные ранее нарушения устранены.

Наличие необходимых документов при пожарной проверке.

§  До проверки необходимо обеспечить наличие в магазине документов о состоянии пожарной безопасности:

ü  приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;

ü  приказ о запрете курения в неположенных местах;

ü  приказ, регламентирующий содержание открытыми эвакуационных выходов и дверей на протяжении всего времени нахождения людей в здании;

ü  инструкции о действиях в случае возникновения возгорания и о мерах пожарной безопасности;

ü  инструкция о действиях во время пожара для сотрудников охраны;

ü  копия справки о прохождении обучения ответственного за пожарную безопасность «Противопожарному минимуму»;

ü  копия справки об обучении сотрудников охраны мерам пожарной безопасности;

ü  журналы учета инструктажа противопожарной безопасности с отметками всех сотрудников и учета огнетушителей с паспортами на огнетушители;

ü  проект пожарной сигнализации;

ü  договор с компанией, обслуживающей организацию и т.д.

§  При плановой или документарной проверке инспекторы также запрашивают бумаги со сведениями об организации. Примерный список такой:

ü  свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП;

ü  документ, подтверждающий право распоряжаться объектом;

ü  свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

ü  подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т.д.;

ü  положение или Устав компании;

ü  свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

ü  техпаспорт БТИ;

ü  юридический и фактический адрес, номер телефона;

ü  перечень структурных подразделений с адресами нахождения;

ü  перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании;

ü  договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;

ü  протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен год);

ü  акты огнезащитной обработки горючих конструкций;

ü  протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);

ü  протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);

С полным перечнем необходимых документов и требованиями противопожарной безопасности можно ознакомиться, изучив Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническая подготовка к проверке.

Далее инспектор пройдет по всем этажам. Чтобы не нарваться на штраф, нужно подготовить планы эвакуации, средства связи, пожаротушения, предупреждения.

§  В исправном состоянии должны находиться:

ü  средства пожарной автоматики;

ü  оповещения;

ü  сигнализации;

ü  пожаротушения;

ü  дымоудаления.

§  Руководитель компании и ответственные лица за пожарную безопасность должны позаботиться об:

ü  исправном состоянии пожарных водопроводов;

ü  освобождении эвакуационных выходов от лишнего хлама и очистке проходов к ним;

ü  очистке территории, которая прилегает к зданию (на ней нельзя оставлять хлам и размещать взрывоопасные и легковоспламеняющиеся предметы).

Составление акта проверки пожарной безопасности.

§  По факту проверки пожарный инспектор составляет акт, в который вносится вся информация о выявленных нарушениях. Акт должен содержать:

ü  данные инспектора, проверяемой организации;

ü  дата и время проведения проверки;

ü  резюме о текущем пожарно-техническом состоянии помещения;

ü  перечисление выявленных нарушений;

ü  наложенная на нарушителя ответственность;

ü  объяснения, взятые с ответственных лиц;

ü  отметка об ознакомлении ответственного лица с составленным актом;

§  К акту прикладываются протоколы, в случае, если были выявлены серьезные нарушения противопожарной безопасности.

§  Если предприниматель категорически не согласен с ходом проверки, выявленными нарушениями или составленным по факту проверки актом, то в акте он должен указать «Не согласен» и далее четко аргументировать принятую позицию.

Ответственность за нарушения.

Статья

ИП

Юрлица

ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

предупреждение

предупреждение

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и ч. 3 - 8 настоящей статьи.

штраф 6 – 15 тыс. руб.

штраф - 150 – 200 тыс. руб.

ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 15 – 30 тыс. руб.

штраф 400 – 500 тыс. руб.

Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима.

ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 20 – 30 тыс. руб.

штраф 150 – 200 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 30 – 40 тыс. руб.

штраф 150 – 200 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений

ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 40 – 50 тыс. руб.

штраф 200 – 400 тыс. руб.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

приостановка до 90 суток

приостановка до 90 суток

ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 40 – 50 тыс. руб.

штраф 350 – 400 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 15 – 20 тыс. руб.

штраф 90 – 100 тыс. руб.

Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно.

ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.

штраф 7 – 10 тыс. руб.

штраф 120 – 150 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям.

ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

штраф 3 – 4 тыс. руб.

штраф 70 – 80 тыс. руб.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

ч.13 ст.19.5 невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

штраф 5-6 тыс. руб.

штраф 90 – 100 тыс. руб.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

ч.14 ст.19.5 невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

штраф 15 – 20 тыс. руб.

штраф 150 – 200 тыс. руб.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП.

Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

штраф 4 – 5 тыс. руб.

 

 


Возврат к списку